易燃易爆场所类灭火和应急疏散预案
2015-3-5 11:16:26 点击：1
为加强易燃易爆场所类的消防安全工作，提高单位职工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力，维护广大人民群众的生命财产安全。根据新修定的《中华人民共和国消防法》，结合本单位实际，特制定本预案：
一、指导思想
严格执行消防工作“安全第一，预防为主”和“谁主管、谁负责“的原则，充分调动每个员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每个员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责，各尽其职，最大限度地控制火灾，疏散人员，全力保障人员及财产安全。
二、火灾特点
假设某油罐发生火灾，该单位发生火灾具有以下特点：
油罐主要是储存石油、汽油、煤油、柴油等各类油品，由于雷击、违章操作或遇明火极易发生火灾。油罐发生火灾后，燃烧猛、温度高、辐射热强，易爆炸伤人和造成重大经济损失。
（一）先爆炸，后燃烧
油品在一定温度下，能蒸发大量的蒸汽。当这些油蒸汽与空气混合达到一定比例时，遇到明火便会发生爆炸。在油蒸汽爆炸时，产生高温，又迅速加热油品，使油品大量蒸发，在油蒸汽尚未与空气充分混合时，便会在高温的作用下开始燃烧，因而继爆炸之后又形成稳定形式的燃烧。先爆炸后燃烧是油罐发生火灾时较常见的燃烧特点之一。
（二）在燃烧中发生爆炸
在燃烧过程中出现爆炸主要发生在以下情况：
1、在油罐内油蒸气与空气混合达到爆炸浓度，使平稳的燃烧瞬间转为爆炸；
2、油罐在外界高温的作用下，油品蒸汽急剧增加，超过容器所能承受的压力时，发生物理性爆炸；
3、在油罐外部油蒸汽与空气达到爆炸浓度时，当遇高温或明火时发生爆炸。
（三）稳定性燃烧
油品蒸汽在未与空气形成爆炸性混合物之前，遇到明火或高温时就会形成稳定性燃烧，如果客观条件不再发生变化，这种稳定性燃烧就将一直持续到油品烧完。
（四）沸溢和喷溅
当油罐发生火灾时，辐射热在向四周扩散的同时，也加热于油面。随着辐射时间的增长，被加热的油层也越来越厚，当温度不断升高、油品被加热到沸点时，燃烧的油品便开始沸腾溢出罐外。
重质油品在燃烧时，由于热波的作用将热量传到油底部的水垫层，使水迅速气化，体积迅速膨胀，形成巨大的压力，急剧冲出液面，把着火的油品带向高空，形成喷溅。
（五）火焰有起有伏
油罐火灾既具有与其他火灾相似的特点，如火势猛、温度高、辐射热强、易蔓延扩大等，同时又具有自身的火灾危险性，主要是连续性爆炸、沸溢和喷溅、罐体变形倒塌三个方面。
三、组织机构及主要职责
1、组织机构：单位应成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护四个职能小组（组织机构和人员名单）
2、主要职责：
（1）、消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作；其它有关工作。
（2）、灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。
（3）、通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告119接警中心，准确反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。
（4）、疏散引导组：负责组织危险区域内的人员迅速撤离火场。
（5）、安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。
（6）、机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。
四、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序）
1、灭火第一战斗力量形成：
（1）、任何人员发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援；
（2）、火灾现场或附近区域的工作人员应立即赶往失火地点，自发组成志愿消防队即“灭火救援第一战斗力”，哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：①距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓进行灭火；②距电话或火灾报警点近的员工向单位消防值班室（或消防控制中心）和公安机关消防部门报警；③距安全通道或出口近的员工负责引导疏散人员。
2、灭火第二战斗力量形成：
（1）、消防控制中心（或消防值班室）在接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置，在确认火警后，应立即通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结开展灭火和救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告单位值班领导。
（2）、本单位专兼职消防队员接到火警通知后，应迅速向火场集结， 到场后组成“灭火救援第二战斗力”，接应志愿消防队（第一战斗力量）进行灭火救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，按照灭火、通讯、疏散、救护等各个功能小组分工，积极开展灭火救援和人员疏散行动，第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。
3、灭火第三战斗力量形成：
公安消防队到达现场后形成“灭火救援第三战斗力”。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。
五、报警和接警处置的基本要求
1、任何人员发现火灾，应立即向本单位消防控制中心（单位内部报警电话***：保卫处值班室电话：***）和119消防队报警。
2、报警要沉着冷静，应讲清以下内容（特别是向119报警时）：
（1）失火场所的准确地理位置
（2）尽可能的说明失火现场的基本情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便的进入或接近火灾现场等。
（3）报警人姓名、住址、工作单位、联系电话
（4）内心回答接警人员询问。
3、社区消防控制中心在接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置：
（1）接到报警，值守人员通知巡查人员、报警区域的工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后及时报告消防控制中心。
（2）接到确切的报警后，要立即启动内部消防设施，依照烟、火蔓延和扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域通知，并沉着、镇静的指明疏散路线和方向。
（3）再次拨打“119”电话报警，并及时通知本单位消防应急指挥领导。
（4）履行消防通讯组职能，指派专人到厂区附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。
六、应急疏散组织措施与基本要求
1、疏散引导组在发生火灾时，先疏散被火势围困的群众，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自己的安全。疏散后的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。
2、疏散引导人员时要不断用手势和喊话的方式引导稳定人员的情绪，维护秩序。如：对周围惊惶失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方位；或大声呼喊“请跟我走”，带领他们到达安全地带。
3、消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
七、灭火的基本要求
1、负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近力用消防水源和迷惑器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
2、发现有人员被困，应先救人，后灭火；对着火罐和邻近罐进行冷却。
八、通讯联络、安全防护等基本要求
1、通讯联络组（由消防控制中心兼负）
（1）通讯联络组接到火警后，立即通知商场消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场；
（2）根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；
（3）将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。
2、安全防护组
（1）安全防护组接到火警后，应快速赶到火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速通知有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场；
（2）火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安消防部门的监督检查与鉴定，并协助对火灾事故进行调查。
九、演练程序
灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前作好充分的准备工作。
当单位消防安全责任人或管理人下达“假设重点部位发生初起火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施：
1、重点部位的员工或附近部门的员工应按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力，开展灭火救援行动并做到三个同时：
（1）灭火：距起火点近的员工立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备；距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。
（2）疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。
（3）报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的报警按钮、电话处，及时向“119”和消防控制室或值班室报警。
2、消防控制室或值班室值班人员确认火灾报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的包括呼叫专兼职消防队员的处置程序，并向“119”报警。
3、专兼职消防队员接警后，能够迅速向失火地点集结，并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成第二战斗力，开展灭火救援工作：
（1）灭火行动组。立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。
（2）疏散引导组。按照分工分别跑向其它楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。
（3）通讯联络组。了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。
其它工作组按本预案要求开展工作。
4、通过现场演练，达到下列要求：当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初起火灾的紧急指令后，第一战斗力量应在30秒内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务；第二战斗力量接到消防控制室或值班室发出的指令后，应在2分钟内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。
一、指导思想
严格执行消防工作“安全第一，预防为主”和“谁主管、谁负责“的原则，充分调动每个员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每个员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责，各尽其职，最大限度地控制火灾，疏散人员，全力保障人员及财产安全。
二、火灾特点
假设某油罐发生火灾，该单位发生火灾具有以下特点：
油罐主要是储存石油、汽油、煤油、柴油等各类油品，由于雷击、违章操作或遇明火极易发生火灾。油罐发生火灾后，燃烧猛、温度高、辐射热强，易爆炸伤人和造成重大经济损失。
（一）先爆炸，后燃烧
油品在一定温度下，能蒸发大量的蒸汽。当这些油蒸汽与空气混合达到一定比例时，遇到明火便会发生爆炸。在油蒸汽爆炸时，产生高温，又迅速加热油品，使油品大量蒸发，在油蒸汽尚未与空气充分混合时，便会在高温的作用下开始燃烧，因而继爆炸之后又形成稳定形式的燃烧。先爆炸后燃烧是油罐发生火灾时较常见的燃烧特点之一。
（二）在燃烧中发生爆炸
在燃烧过程中出现爆炸主要发生在以下情况：
1、在油罐内油蒸气与空气混合达到爆炸浓度，使平稳的燃烧瞬间转为爆炸；
2、油罐在外界高温的作用下，油品蒸汽急剧增加，超过容器所能承受的压力时，发生物理性爆炸；
3、在油罐外部油蒸汽与空气达到爆炸浓度时，当遇高温或明火时发生爆炸。
（三）稳定性燃烧
油品蒸汽在未与空气形成爆炸性混合物之前，遇到明火或高温时就会形成稳定性燃烧，如果客观条件不再发生变化，这种稳定性燃烧就将一直持续到油品烧完。
（四）沸溢和喷溅
当油罐发生火灾时，辐射热在向四周扩散的同时，也加热于油面。随着辐射时间的增长，被加热的油层也越来越厚，当温度不断升高、油品被加热到沸点时，燃烧的油品便开始沸腾溢出罐外。
重质油品在燃烧时，由于热波的作用将热量传到油底部的水垫层，使水迅速气化，体积迅速膨胀，形成巨大的压力，急剧冲出液面，把着火的油品带向高空，形成喷溅。
（五）火焰有起有伏
油罐火灾既具有与其他火灾相似的特点，如火势猛、温度高、辐射热强、易蔓延扩大等，同时又具有自身的火灾危险性，主要是连续性爆炸、沸溢和喷溅、罐体变形倒塌三个方面。
三、组织机构及主要职责
1、组织机构：单位应成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护四个职能小组（组织机构和人员名单）
2、主要职责：
（1）、消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作；其它有关工作。
（2）、灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。
（3）、通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告119接警中心，准确反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。
（4）、疏散引导组：负责组织危险区域内的人员迅速撤离火场。
（5）、安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。
（6）、机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。
四、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序）
1、灭火第一战斗力量形成：
（1）、任何人员发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援；
（2）、火灾现场或附近区域的工作人员应立即赶往失火地点，自发组成志愿消防队即“灭火救援第一战斗力”，哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：①距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓进行灭火；②距电话或火灾报警点近的员工向单位消防值班室（或消防控制中心）和公安机关消防部门报警；③距安全通道或出口近的员工负责引导疏散人员。
2、灭火第二战斗力量形成：
（1）、消防控制中心（或消防值班室）在接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置，在确认火警后，应立即通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结开展灭火和救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告单位值班领导。
（2）、本单位专兼职消防队员接到火警通知后，应迅速向火场集结， 到场后组成“灭火救援第二战斗力”，接应志愿消防队（第一战斗力量）进行灭火救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，按照灭火、通讯、疏散、救护等各个功能小组分工，积极开展灭火救援和人员疏散行动，第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。
3、灭火第三战斗力量形成：
公安消防队到达现场后形成“灭火救援第三战斗力”。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。
五、报警和接警处置的基本要求
1、任何人员发现火灾，应立即向本单位消防控制中心（单位内部报警电话***：保卫处值班室电话：***）和119消防队报警。
2、报警要沉着冷静，应讲清以下内容（特别是向119报警时）：
（1）失火场所的准确地理位置
（2）尽可能的说明失火现场的基本情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便的进入或接近火灾现场等。
（3）报警人姓名、住址、工作单位、联系电话
（4）内心回答接警人员询问。
3、社区消防控制中心在接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置：
（1）接到报警，值守人员通知巡查人员、报警区域的工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后及时报告消防控制中心。
（2）接到确切的报警后，要立即启动内部消防设施，依照烟、火蔓延和扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域通知，并沉着、镇静的指明疏散路线和方向。
（3）再次拨打“119”电话报警，并及时通知本单位消防应急指挥领导。
（4）履行消防通讯组职能，指派专人到厂区附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。
六、应急疏散组织措施与基本要求
1、疏散引导组在发生火灾时，先疏散被火势围困的群众，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自己的安全。疏散后的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。
2、疏散引导人员时要不断用手势和喊话的方式引导稳定人员的情绪，维护秩序。如：对周围惊惶失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方位；或大声呼喊“请跟我走”，带领他们到达安全地带。
3、消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
七、灭火的基本要求
1、负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近力用消防水源和迷惑器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
2、发现有人员被困，应先救人，后灭火；对着火罐和邻近罐进行冷却。
八、通讯联络、安全防护等基本要求
1、通讯联络组（由消防控制中心兼负）
（1）通讯联络组接到火警后，立即通知商场消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场；
（2）根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；
（3）将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。
2、安全防护组
（1）安全防护组接到火警后，应快速赶到火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速通知有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场；
（2）火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安消防部门的监督检查与鉴定，并协助对火灾事故进行调查。
九、演练程序
灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前作好充分的准备工作。
当单位消防安全责任人或管理人下达“假设重点部位发生初起火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施：
1、重点部位的员工或附近部门的员工应按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力，开展灭火救援行动并做到三个同时：
（1）灭火：距起火点近的员工立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备；距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。
（2）疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。
（3）报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的报警按钮、电话处，及时向“119”和消防控制室或值班室报警。
2、消防控制室或值班室值班人员确认火灾报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的包括呼叫专兼职消防队员的处置程序，并向“119”报警。
3、专兼职消防队员接警后，能够迅速向失火地点集结，并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成第二战斗力，开展灭火救援工作：
（1）灭火行动组。立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。
（2）疏散引导组。按照分工分别跑向其它楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。
（3）通讯联络组。了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。
其它工作组按本预案要求开展工作。
4、通过现场演练，达到下列要求：当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初起火灾的紧急指令后，第一战斗力量应在30秒内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务；第二战斗力量接到消防控制室或值班室发出的指令后，应在2分钟内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。
演练结束后，进行讲评，研究改进措施。
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